Le blog de Gilles Pargneaux

Sommet de Rio: les frais d'hôtel exorbitants poussent le Parlement à annuler sa mission

Le 9 mai dernier, le Parlement européen a été contraint d'annuler son projet d'envoyer une délégation de 11 membres au 4ème sommet de la Terre de l'ONU Rio+20, qui se tiendra du 20 au 22 juin au Brésil.

Cette décision a été prise par les coordonnateurs des groupes politiques de la commission environnement du Parlement à la lumière des frais d'hôtel vertigineux.

En annulant leur participation, les membres de la commission environnement souhaitent dénoncer l'explosion tarifaire des conditions d'hébergement à Rio pendant le sommet.

Plus de 30 000 personnes sont attendues pour une capacité de 20 000 hébergements. L'hôtellerie brésilienne a décidé de tirer profit de cette situation en majorant à l'excès le prix des nuitées. Les prix des chambres ont été multipliés par 10 entre le moment de réservation et sa confirmation.

La décision du Parlement européen semble avoir pesée dans la résolution de ce problème.

Ainsi, le 19 mai, le gouvernement brésilien et les hôteliers sont parvenus à un accord permettant l'accès de 14 000 chambres d'hôtels à des prix réduits. La totalité de ces chambres avaient été réservées par l'agence de tourisme Terramar, à la demande du Ministère brésilien des Affaires Etrangères, pour les délégations étrangères qui n'ont pas confirmé leurs réservations en raison des tarifs exorbitants demandés.

Cet accord est intervenu après la divulgation nationale et internationale des tarifs proposés par les hôtels, parallèlement à leur exigence d'achats de séjour d'un minimum de sept jours.

Pour rappel, Rio+20 est le quatrième Sommet de la Terre de l'ONU depuis 1972 et le second qui se déroule à Rio, vingt ans après le sommet de 1992 (d'où l'appellation Rio+20). Organisée du 20 au 22 juin, cette conférence sera précédée du Sommet des peuples qui débutera le 15 juin.

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Le Parlement européen se réunit en session plénière du 21 au 24 mai à Strasbourg. Les débats et les votes porteront  sur les points suivants:

La croissance et les PME en première ligne. Nous débattrons de "l'investissement, la croissance et l'emploi" avec le Président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, mardi à 15h00, avant un sommet informel très attendu des dirigeants de l'UE, mercredi. Les petites et moyennes entreprises - principaux moteurs de la croissance et de la création d'emplois - feront l'objet d'un débat distinct avec le Conseil et la Commission, mardi à 9h00, qui portera sur leur définition et leur accès aux fonds structurels européens.

Taxe sur les transactions financières: pas de demi-mesure. La proposition de taxe sur les transactions financières (TTF) devrait être mieux conçue en vue de soumettre davantage d'opérateurs à la taxe et de faire en sorte que l'évasion fiscale ne soit pas rentable, devrait affirmer le Parlement dans son avis sur la législation en la matière, qui sera voté mercredi. Nous soulignerons également que la taxe devrait être introduite même si seuls quelques États membres venaient à l'adopter.

Réduire le gaspillage des ressources pour renforcer l'économie. Optimiser une utilisation efficace et une récupération des ressources naturelles rendra l'économie de l'UE plus compétitive, tout en protégeant l'environnement, souligne une résolution qui sera votée jeudi. Nous exigeons des règles plus strictes sur la gestion des déchets et souhaitons mettre fin aux subventions qui nuisent à l'environnement.

Débat sur l'Ukraine. Mardi, nous débattrons de la situation en Ukraine, en particulier du traitement sévère infligé à la dirigeante de l'opposition, Ioulia Timochenko. Ce débat fait suite aux concessions accordées au Président du Parlement, M. Schulz, lors des discussions mercredi avec le Premier ministre Azarov, qui a accepté que le Parlement envoie des médecins pour traiter Mme Timochenko, ainsi qu'un observateur en vue de surveiller son second procès.

Homophobie: nous nous prononcerons sur une résolution, le projet de loi de l'UE étant toujours bloqué au Conseil. Nous débattrons de la lutte contre l'homophobie en Europe, avec des représentants du Conseil et de la Commission, et nous prononcerons sur une résolution mercredi. Le projet de législation européenne visant à garantir l'égalité de traitement entre les personnes sans distinction d'orientation sexuelle, d'âge, de religion ou de handicap, a été voté au Parlement européen en avril 2009, mais est toujours bloqué au Conseil de l'UE.

Écart salarial femmes/hommes: nous voulons des sanctions plus strictes. Le Parlement presse la Commission européenne de proposer des mesures pour combler l'écart de salaire entre les femmes et les hommes, y compris des sanctions contre les employeurs. Le projet de résolution, qui sera voté jeudi, souligne que l'écart salarial entre les femmes et les hommes est encore en moyenne de 16,4% dans l'UE, et qu'il s'est même élargi dans certains États membres.

Des règles plus strictes pour sauver le thon rouge. Même si la situation du thon rouge s'est récemment améliorée, il faut réduire les captures illégales et les flottes de pêche en vue de garantir le développement durable du stock. Nous nous prononcerons mercredi sur une mise à jour de la législation européenne afin d'y inclure des mesures conclues à l'échelle internationale dans le but de réduire les quotas et de renforcer les contrôles.

Évaluer l'investissement chinois en Europe. Contrairement aux États-Unis, l'Union européenne ne connaît pas l'ampleur des investissements chinois réalisés dans l'économie européenne, que ce soit en acquérant des entreprises européennes ou en détenant une partie de la dette souveraine. L'UE doit mettre en place un organisme de surveillance afin de fournir une évaluation préalable des investissements stratégiques étrangers, sur le même modèle que celui opérant aux États-Unis, souligne une résolution votée mercredi.

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Le Parlement européen se réunit en mini-session plénière les 9 et 10 mai à Bruxelles. Les débats et les votes porteront  sur les points suivants:

Journée de l'Europe : Martin Schulz, Président du Parlement, interviendra dans l'hémicycle sur l'avenir de l'Europe le 9 mai. Le débat débutera à 15h00. Les chefs de file des groupes politiques prendront également la parole.

Nouvel accord pour réduire les prix de l'itinérance. Le coût d'utilisation des téléphones mobiles, smartphones et tablettes lors de voyages au sein de l'Union européenne baissera fortement à partir du 1er juillet 2012, conformément à un accord provisoire conclu entre les députés européens et les gouvernements nationaux. Il sera voté jeudi.

L'UE devrait aider les aéroports régionaux à stimuler leur économie locale. Avec l'aide de l'UE, les aéroports régionaux pourraient agir davantage en vue de stimuler l'économie locale et atténuer la congestion du trafic aérien dans les gros aéroports, souligne une résolution qui sera votée jeudi.

Piraterie maritime : instaurer un tribunal international et libérer des otages. Quelques 200 marins sont actuellement détenus par des pirates qui rançonnent les navires d’aide humanitaire, la marine marchande et les pêcheurs, particulièrement au large des côtes somaliennes. Nous voterons une résolution appelant la Haute représentante de l’UE à obtenir la libération des otages et des navires et à œuvrer à la mise en place d’un tribunal international spécialisé dans la lutte contre la piraterie.

Le Parlement pourrait contester les comptes de certaines agences de l'UE et du Conseil. Il débattra et votera jeudi 43 rapports concernant les comptes 2010 des agences et institutions de l'Union européenne, dans le cadre de la procédure de décharge budgétaire. La commission du contrôle budgétaire veut que l'Assemblée ajourne la décharge des agences des médicaments, de la sécurité alimentaire et de l'environnement ainsi que celle du Conseil de l'UE. Elle a approuvé les comptes de 39 agences ou institutions.

Le commerce au service du changement dans les pays arabes. Le commerce et la politique d'investissement de l'UE dans les pays sud-méditerranéens doivent s'efforcer de favoriser le progrès économique et la transition vers la démocratie, souligne un projet de résolution soumis au vote jeudi.

Les femmes, premières victimes du changement climatique

Le changement climatique, caractérisé notamment par une multiplicité de catastrophes, tend, à des degrés divers à exacerber les inégalités économiques, sociales entre les hommes et les femmes, et plus sévèrement dans les pays en développement.

Compte tenu de la forte implication de femmes de ces pays dans les secteurs de la sécurité alimentaire; l'agriculture, la santé, l'énergie, ainsi que leurs responsabilité dans les corvées d'eau et de collecte de bois-énergie, la sécheresse, la désertification, et les fortes précipitations deviennent pour elles un lourd fardeau au détriment de leurs activités rémunératrices, de leur éducation ou de leur santé.

C’est la première fois que le Parlement européen adopte un rapport à ce sujet, et les propositions avancées ont déjà reçu un accueil favorable des associations de défense des droits des femmes et de l’environnement.

Dans les négociations sur le changement climatique comme dans la majorité des politiques et programmes engagés au niveau national, l'intégration d'une dimension de genre est récente, et fragile. Si elle est vue comme légitime dans certains secteurs (notamment l'agriculture dans les pays en développement, ou la gestion des ressources forestières), elle est encore loin d'être perçue comme une question transversale ou une priorité, face à l'urgence climatique et à l'enjeu de survie de l'humanité.

Ce rapport aborde les trois questions suivantes:  

- la prise en compte du genre est une opportunité pour lutter mieux, plus justement, et plus efficacement contre le changement climatique;

- pour être efficace, la réflexion doit s'appuyer également et simultanément sur deux principes: traiter les effets des inégalités et s'attaquer à leurs causes, notamment en accroissant l'indépendance financière et les moyens d'émancipation des femmes au sein de leur communauté;

- l'amélioration de notre compréhension des liens entre changement climatique et femmes passe par un processus volontaire et par la collecte de données ventilées par sexe. Cette meilleure connaissance permettra d'adapter nos prises de décision, comme cela a été le cas pour les politiques de développement au cours de ces vingt dernières années.

A l'occasion de la 18ème Conférence des Nations Unies sur le changement climatique, organisée au Qatar fin 2012, l'Union européenne devra tout mettre en œuvre pour que la question de l'égalité des genres fasse partie intégrante de l'accord final.