Le blog de Gilles Pargneaux

Faisons entrer la démocratie dans la politique de développement - le PS prend part à la réflexion

La politique de développement et de coopération de la France a longtemps été l'apanage de l'exécutif, bras armé d'une Françafrique floue et insaisissable dont un ancien Ministre du précédent gouvernement a récemment rappelé par l'exemple les pratiques délétères.

Rompre avec ces pratiques et ces manières de faire était l'un des engagements de campagne de François Hollande, c'est pour cela que le Ministre du Développement, Pascal Canfin, a rapidement piloté des Assises du Développement, pour renouveler cette politique en faisant entrer la démocratie en son sein. En tant que Secrétaire national à la coopération Nord/Sud, j'ai pleinement contribué à la réflexion autour de ces assises, et n'ai pas manqué de saluer l'effort de dialogue mis en place par le gouvernement après près de 5 mois de concertations.

Il est désormais temps de transformer l'essai. Une des grandes annonces des Assises du Développement fut celle d'une loi de programmation sur le développement. Les parlementaires, jusque-là exclut du contrôle et de la définition de cette politique, seront désormais inclus. Les contours de la loi sont encore à définir, c'est pour cette raison que j'ai réuni, mardi 4 juin, la commission nationale du PS à la coopération Nord/Sud autour de Pascal Canfin, pour que, d'une part, il nous présente sa loi et ses ambitions, et que d'autre part, le Parti socialiste puisse faire valoir ses préoccupations et ses lignes rouges en la matière. Cette première prise de contact souligne bien l'effort de dialogue social qui caractérise une fois de plus la méthode de travail du gouvernement.

Six thématiques principales ont été identifiées lors de cette réunion qui s'est tenue à l'Assemblée Nationale : Le rôle des collectivités locales dans la politique de développement ; la sélectivité géographique de l'aide ; la diplomatie économique doit-elle être prééminente dans le développement? ; la cohérence de la politique de développement avec l'ensemble des politiques publiques ; quelle conditionnalité mettre en place? ; Le contrôle parlementaire de la politique de développement.

Toutes ces thématiques vont faire l'objet d'une réflexion qui sera ensuite transmise au Ministre. En parallèle, des conférences publiques auront lieu dans la deuxième partie de l'année afin que la transparence se retrouve aussi bien dans le processus d'élaboration de la loi que dans les dispositions du texte lui-même.

Hommage à Pierre Mauroy

Pierre Mauroy va rejoindre Roger Salengro, Jules Guesde, Jean Lebas, et tous les grands hommes, les grands socialistes du Nord dont le nom s’écrit dans les livres d’histoire, dont le nom est inscrit dans nos mémoires de militants.

Pierre Mauroy a été le Maire de Lille qui a transformé la ville, lui redonnant sa fierté; un premier secrétaire du Parti socialiste extrêmement respecté; le fondateur de la Fédération Léo-Lagrange qui a permis l’épanouissement de tant de jeunes; le Premier ministre de François Mitterrand, le premier premier Ministre de la Gauche qui retrouvait le pouvoir pour changer la vie:
pour nous militants du Nord, il est tout cela et il est bien plus encore.

Un militant du Cateau-Cambrésis, le grand-frère des militants nordistes qui n’avait jamais oublié les sources de son engagement. Un extraordinaire raconteur d’histoire, de l’Histoire qu’il avait faite autant qu’il l’avait vécue. Un formidable orateur qui nous emportait dans ses discours, nous donnant les mots et les forces pour continuer de marcher. Un bâtisseur de cathédrales laïques. Une magnifique chaleur humaine, qui vous réchauffait les soirs difficiles. Un phare, qui montrait un chemin, un avenir plus bleu dans toutes les tempêtes. Une vigie, qui rappelait que les ouvriers sont au cœur de notre action politique. Un père, qui veillait sur nos valeurs. Le fils d’une grande lignée d’hommes qui ont donné leur vie pour que la vie soit pour tous plus douce, plus belle, plus juste.

Si ce matin une immense tristesse nous emporte, la chance d’avoir croisé ce Géant nous rend pour toujours un peu plus grands. Nous savons ce que nous te devons Pierre et nous ne l’oublierons jamais. Nous garderons ta mémoire comme le plus précieux des cadeaux.

Vers une réduction des émissions de gaz fluorés pour lutter contre l'effet de serre

La création et l'utilisation des réfrigérateurs, des systèmes d'air climatisé, les produits en polystyrène et les aérosols sont les sources principales d'émission de gaz fluorés.

Ils sont les seuls types de gaz à effet de serre créés et émis uniquement par les activités humaines et donc nous sommes directement responsables pour leurs apparitions dans notre atmosphère.

En arrêtant d'utiliser ou en utilisant moins l'air climatisé (dans la voiture, à la maison ou au travail), les réfrigérateurs (si vous en avez plus d'un), les produits en polystyrène (les tasses/récipients en styrofoam, les emballages en mousse, la mousse isolante, etc.) et les aérosols (la laque, la crème à raser, etc.), vous permettrez de diminuer les émissions de gaz fluorés dans l'Union européenne.

Les émissions de gaz fluorés, dont le potentiel de réchauffement planétaire est jusqu'à 23 000 fois supérieur à celui du dioxyde de carbone, ont augmenté de 60 % depuis 1990, alors que celles de tous les autres gaz à effet de serre ont diminué.

Sur ce constat, la Commission européenne a adopté, le 7 novembre 2012, une proposition de règlement modifiant le règlement (CE) n° 842/2006 relatif à certains gaz à effet de serre fluorés.

Cette proposition de règlement vise à garantir un niveau élevé de protection de l'environnement en réduisant de deux tiers les émissions de gaz fluorés par rapport à leur niveau actuel d'ici à 2030.

Plus concrètement, ce règlement révisé introduit les dispositions suivantes:

- un mécanisme de réduction progressive de gaz fluorés qui permettrait l'introduction de limites des quantités de gaz fluorés mises sur le marché dans l'Union européenne et leur
diminution progressive dans le temps.

- de nouvelles interdictions destinées à renforcer le mécanisme de réduction progressive et à limiter l'utilisation d'autres gaz fluorés non couverts par le mécanisme.

- des exigences supplémentaires en matière de formation et de certification du personnel intervenant dans l'installation, l'entretien et la maintenance des équipements contenant des gaz fluorés.

- des obligations additionnelles en matière d'informations à communiquer devraient permettre
d'améliorer le suivi de l'utilisation des gaz fluorés.

Cette proposition de règlement doit encore faire l’objet d’un vote en juin en commission environnement, santé publique et sécurité alimentaire, avant d’être soumise à l’ensemble des députés européens en septembre 2013.

 

Concept Room Opus 2 du Clubster Santé: un prototype révolutionnaire pour la chirurgie ambulatoire

Ce mardi 28 mai, j'ai participé à l’inauguration du concept room consacré à l’hospitalisation ambulatoire imaginé par le clubster santé réunissant des entreprises de la région nord-pas de calais et le CHRU de Lille lors du Salon de la Santé et de l'Autonomie à Paris.

Ce concept room met tout d’abord en valeur les capacités d’innovation de la région Nord-Pas de Calais dans un secteur qui a un avenir au regard notamment du vieillissement de la population.

 Cette évolution démographique représente l’un des défis les plus sérieux que connaît l’Europe aujourd’hui. Le nombre d’Européens de 65 ans et plus doublera au cours des 50 prochaines années, passant de 87 millions en 2010 à 148 millions en 2060. Il s’agit d’un défi pour les systèmes sociaux européens mais aussi d’une occasion pour les réorganiser
dans l’intérêt des patients et des entreprises innovantes.

Un nouveau parcours de soins doit être inventé. L’une des voies constitue le développement de la chirurgie ambulatoire qui en France reste encore minoritaire alors qu’elle dépasse environ 50% des soins hospitaliers en Europe du Nord. Ce type de chirurgie est moins consommatrice en actes de radiologies, en temps de soins, en temps d’utilisation des structures hospitalières, en prescriptions médicamenteuses ainsi qu’en nombre de consultations.

En plus de répondre aux défis de santé qui s’annoncent, ce projet met en œuvre un type de partenariat que nous devons continuer à soutenir pour favoriser le développement économique.  Le Concept – Room Opus 1 (chambre d'hopital du futur) développé par le Clubster santé a été par exemple mentionné et salué par le rapport Gallois à juste titre dans le volet consacré au renforcement de la solidarité des filières industrielles.

En tant que Député européen, j'ai souhaité également mettre l’accent sur le rôle joué par les financements européens intervenus pour soutenir ce projet à hauteur de 175 000 euros. Ceci démontre l’effet de levier des financements communautaires à l’heure où nous négocions actuellement au Parlement européen avec le Conseil les niveaux de financement de politiques centrales comme la politique de cohésion ou la politique de recherche pour la période 2014-2020.