Le blog de Gilles Pargneaux

Politique commerciale européenne : Enfin un affaiblissement du libéralisme aveugle.

Dans son plan d'action pour l'industrie automobile, Antonio Tajani, Commissaire européen à l'industrie, a souhaité mettre fin à l'ultralibéralisme béat de la politique commerciale de l'UE, point que j'ai souvent défendu lors de débats à Bruxelles en prônant le nécessaire avènement du juste échange dans notre politique.

Ce plan d'action prévoit de tenir compte à l'avenir des effets réels de la libéralisation des échanges entre l'UE et les pays tiers. Aujourd'hui, la politique commerciale européenne est en effet trop naïve et laxiste vis-à-vis de pays tiers qui ne rechignent pas à supporter et préférer leurs entreprises au détriment des entreprises européennes.

Plus particulièrement dans le secteur automobile, les derniers accords commerciaux ne sont pas des exemples de juste échange entre les pays : en février 2011, l'accord de libre échange signé avec la Corée du Sud à supprimer tous les droits de douanes pour les produits coréens entrant sur le marché européen alors que dans le sens inverse les droits de douanes restaient de 8%. Les négociations en cours avec l'Inde prévoit la suppression des droits de douanes pour les produits indiens entrant sur le sol européen alors que dans le sens inverse, les droits resteraient de l'ordre de 60%. Bref, on est bien loin de la notion de réciprocité qui devrait être au centre de ces accords de libre-échange.

Cependant, le plan d'action pour le secteur automobile prend enfin la mesure de ce problème , notamment après une intense pression du gouvernement socialiste français. Désormais, des études d'impact seront lancées avant et après chaque signature d'un accord de libre échange, avec pour objectif principal d'évaluer les conséquences sur la compétitivité du secteur automobile en Europe de ces accords. "Nous ne pouvons pas sacrifier des secteurs clés tels que l'automobile pour de prétendus avantages commerciaux" a ainsi très justement déclaré le Commissaire à l'industrie.

C'est un grand pas en avant vers le juste échange qui est plus que nécessaire à un moment où le secteur automobile européen est en crise. Le libéralisme aveugle a fait des ravages en Europe au cours des dernières décennies, décimant une grande partie de notre industrie. La Commission européenne va enfin dans le bon sens avec cette proposition.

La Commission européenne dévoile son plan d'action pour le secteur automobile

Avec 12 millions d’actifs, le secteur de l’automobile est vital pour la prospérité et la création d’emplois en Europe. L’Union européenne doit conserver une industrie automobile de rang mondial, à même de produire les véhicules les plus économes en énergie et les plus sûrs de la planète, tout en fournissant des emplois hautement qualifiés à des millions de personnes. À cette fin, la Commission européenne a présenté aujourd’hui le plan d’action CARS 2020, qui vise à renforcer la compétitivité et la durabilité du secteur à l’horizon 2020.

La Commission propose de donner une impulsion considérable à l’innovation, en rationalisant la recherche et l’innovation dans le cadre de l’initiative européenne en faveur des véhicules verts. La coopération avec la Banque européenne d’investissement se verra renforcée pour dynamiser l’innovation et faciliter l’accès des PME au crédit. Une interface de rechargement normalisée dans toute l’Union européenne apportera la sécurité réglementaire nécessaire pour faire progresser la production à grande échelle de véhicules électriques.

Afin d’encourager l’innovation dans l’industrie automobile, un train de mesures complet sera par ailleurs adopté en vue de réduire les émissions de CO2 et de polluants ainsi que les nuisances sonores, de faire progresser la sécurité routière et de mettre au point des systèmes de transport intelligents (STI) de haute technologie.

Parallèlement, la Commission suggère également de traiter les problèmes immédiats auxquels est confronté le secteur automobile. Face au recul de la demande sur les marchés automobiles européens et aux annonces de fermetures d’usines, la Commission réunira en novembre les constructeurs automobiles, les représentants syndicaux et les ministres de l’industrie en amont du prochain Conseil «Compétitivité», pour étudier les mesures permettant d’apporter une réponse coordonnée à la crise actuelle. L’industrie automobile occupe une place importante dans toute l’Europe, ce qui suppose des solutions à l’échelle de celle-ci. L’accent sera mis sur la surcapacité, les investissements sociaux et technologiques, ainsi que sur les aides d’État et les mesures agissant sur la demande, et un débat au plus politique aura lieu.

Le vice-président de la Commission européenne chargé de l’industrie et de l’entrepreneuriat, M. Antonio Tajani, a déclaré: «L’Europe produit les meilleures voitures du monde. La Commission tient à ce qu’elle conserve ce rôle prépondérant et aille encore plus loin dans les domaines de la sécurité et des performances environnementales. C’est pourquoi elle présente aujourd’hui une stratégie pour l’industrie automobile de l’Union européenne, mais va également agir de façon urgente pour remédier aux difficultés du secteur et mener sa restructuration d’une manière coordonnée. Ce plan d’action en faveur de l’automobile est le premier résultat concret de la stratégie de révolution industrielle présentée par la Commission le 10 octobre dernier. Le secteur automobile possède tous les atouts nécessaires pour surmonter ses problèmes actuels, rester compétitif, devenir plus durable et conserver sa base industrielle en Europe. Qui plus est, son effet multiplicateur sur l’économie devrait fournir l’impulsion nécessaire pour maintenir une base industrielle forte en Europe. Le plan d’action présenté aujourd’hui apportera à l’industrie automobile tout le soutien politique possible.»

La mondialisation et les nouvelles technologies créent des débouchés dans un secteur de plus en plus concurrentiel

Le nombre de voitures vendues dans les pays émergents devrait fortement augmenter au cours des dix prochaines années. Une promesse de débouchés pour l’industrie automobile de l’Union européenne, mais assortie d’une pression importante pour améliorer la durabilité des véhicules et se mesurer à une concurrence mondiale accrue.

Le plan d’action comporte des propositions concrètes d’initiatives qui visent à:

1. Promouvoir l’investissement dans les technologies de pointe et l’innovation en matière de véhicules propres, par exemple :

Par l’intermédiaire d’un train complet de mesures visant à réduire les émissions de CO2 et de polluants, ainsi que les nuisances sonores; par des mesures en faveur de la sécurité routière, notamment des systèmes de transport intelligents; par la construction d’infrastructures pour les carburants de substitution (électricité, hydrogène et gaz naturel); par une norme de l’Union européenne portant sur les interfaces de rechargement des véhicules électriques; par l’intermédiaire de l’initiative européenne en faveur des véhicules verts menée dans le cadre du programme Horizon 2020, qui vise à promouvoir l’investissement dans la recherche et l’innovation.

2. Améliorer la situation du marché, par exemple:

En renforçant le marché unique des véhicules grâce à un meilleur système de réception par type de véhicules complets, et en assurant notamment une surveillance du marché, pour éviter la concurrence déloyale; en rationalisant les incitations financières à acquérir des véhicules propres; en appliquant de façon cohérente les principes de la «réglementation intelligente», notamment celui d’un examen de l’incidence sur la compétitivité des grandes initiatives politiques, afin d’évaluer les effets de celles-ci sur le secteur de l’automobile.

3.Aider le secteur à accéder au marché mondial, grâce à:

La conclusion d’accords commerciaux équilibrés, l’évaluation minutieuse des incidences cumulées de ces accords, ainsi que la promotion et la poursuite des dialogues bilatéraux engagés avec les principaux pays tiers partenaires; et l’intensification des travaux visant à l’harmonisation internationale des réglementations portant sur les véhicules, l’objectif étant à terme de parvenir à un système international de réception par type de véhicules complets et d’instaurer des normes de sécurité à l’échelle mondiale pour les véhicules électriques et leurs batteries.

4. Promouvoir l’investissement dans les compétences et la formation pour accompagner les changements structurels et anticiper les besoins en matière d’emploi et de qualifications, par exemple en encourageant le recours au Fonds social européen (FSE).

Diméthylfumarate: une nouvelle victime malgré son interdiction

L'Union européenne a interdit, le 5 juin 2012, toute importation des articles traités au diméthylfumarate (DMFu). Ce biocide allergisant contenu notamment dans des fauteuils et canapés vendus notamment par la chaîne d'ameublement Conforama avait été responsable de différentes pathologies comme des brûlures, de l'eczéma, des affections respiratoires, des pertes de cheveux ou encore des douleurs musculaires. A l’époque, j’avais salué cette décision tout en regrettant vivement que la Commission européenne ait tardé à réagir.

En effet, jusqu'en juin 2012, l'interdiction de ce biocide était seulement transitoire. Depuis 2009, cette interdiction devait être renouvelée tous les ans. Suite à la série de graves problèmes de santé qui ont touché les consommateurs de plusieurs pays européens (France, Finlande, Pologne, Royaume-Uni, Suède). L'Union européenne avait interdit à partir du 1er mai 2009 la mise sur le marché des produits contenant du DMFu et imposé le rappel des produits contaminés encore disponibles sur le marché pour une durée d'au moins un an renouvelable.

Malgré cette récente interdiction, des produits importés contenant du diméthylfumarate parviennent toujours à passer les frontières européennes.

Mercredi 7 novembre, le journal local "Le réveil Normand" exhibait à sa Une la joue rougie et tuméfiée de Marie, 4 ans, petite fille victime d'une allergie au fongicide, destiné à empêcher les moisissures, qui se trouvait dans le tee-shirt et la jupette que ses parents lui avaient acheté pour son anniversaire.

Peu de temps après avoir essayé ses "cadeaux", l'enfant est apparu avec des traces rouges qui, au fil des heures, se sont étendues, de même que la sensation de chatouillement. À force de se gratter et, par conséquent, d'irriter la zone, Marie s'est même retrouvée à ne plus pouvoir ouvrir son œil. 

Malgré sa dangerosité, rien n’empêche l’utilisation de ce biocide en Chine.

Pour lutter contre ces importations illégales, il faudra encore renforcer les contrôles des produits et faire en sorte qu'il y ait une meilleure remontée des informations. Les cas d'empoisonnement au diméthylfumarate restent relativement fréquents soit parce que les consommateurs revendent des produits achetés avant l'interdiction, soit parce qu'ils achètent des produits importés de Chine qui sont contaminés malgré l'interdiction du fongicide sur le territoire national.

Dans l'affaire de la petite fille, tous les moyens des services de l'État ont été mis en œuvre afin que les stocks restants de vêtements identiques à ceux de la petite fille soient retirés de la circulation dans tout le territoire de la communauté de communes du Pays de L'Aigle.

Statut Avancé, crise syrienne et situation au nord Mali : Les points forts de la visite de Catherine Ashton à Rabat

Ce lundi 5 novembre 2012, la Haute Représentante de l'UE pour les Affaires Etrangères, Catherine Ashton, s'est rendue à Rabat pour aborder avec ses homologues marocains les défis et l'avenir de la relation euro-marocaine. Elle s'est ainsi entretenue avec Abdelilah Benkirane, Chef du Gouvernement marocain, et Saaeddine El Othmani, Ministre des Affaires Etrangères marocain.

Madame Ashton a particulièrement souligné trois points lors de ses entretiens avec les deux hommes politiques marocains : la qualité de la relation bilatérale entre l'Union européenne et le Maroc, le rôle significatif du Maroc dans la résolution du conflit syrien ainsi que l'importance de la coopération avec le royaume chérifien pour résoudre la crise terroriste au Sahel.

La chef de la diplomatie européenne a profité de sa première visite au Maroc pour se féliciter de l'excellence des relations entre Rabat et l'UE et a salué les nombreuses et profondes réformes qui ont été entreprises  jusqu'à aujourd'hui par les autorités marocaines. Mme Ashton a tenu à préciser qu'une relation si approfondie est le fruit d'un travail difficile et de longue haleine entre l'UE et le Maroc et que le Statut avancé octroyé au Maroc reflète la qualité de ce partenariat et une opportunité pour l'avenir.

La Haute Représentante a ensuite discuté du dossier syrien avec les autorités marocaines. Pour Mme Ashton la crise syrienne doit trouver sa solution à New York au sein de l'ONU. Dans cette optique le Maroc est un relai de la plus haute importance qui permet d'entretenir un dialogue continu et constructif sur cette situation terrible qui dure depuis bien trop longtemps en Syrie. Aborder ce sujet avec le Maroc est le signe que le Service d'Action Extérieur Européen reconnait l'importance cruciale du Royaume dans ce domaine.

Le dernier sujet des discussions euro-marocaines de lundi dernier a concerné le Sahel. Depuis le coup d'Etat au Mali et la prise de pouvoir d'Al Qaeda au Maghreb Islamique dans le nord Mali et la région sahélienne, les autorités européennes sont de plus en plus inquiètes face à la possible création d'une poche de terrorisme durable à ses portes. Une fois de plus, l'UE reconnait dans le Maroc un interlocuteur pertinent et une partie prenante évidente pour résoudre cette situation, d'abord par sa proximité géographique, ensuite par son expertise dans le domaine et enfin par ses liens historiques avec les pays de la région. On ne peut que constater que Mme Ashton voit dans le Maroc un gendarme pour l'Europe ainsi qu'un allié de poids pour pacifier et sécuriser le Sahel.