Le blog de Gilles Pargneaux

Centrafrique : comment mieux aider le développement du pays

J'ai parrainé au Parlement européen une conférence organisée en partenariat avec l'agence française de développement. Nous avons débattu d'un sujet sur lequel je suis particulièrement investi : la Centrafrique et les moyens pour aider le développement durable de ce pays.

Après m'être rendu personnellement à Bangui au mois de février avec une mission de la sous-commission sécurité et défense du Parlement européen, il est important pour moi de continuer la réflexion afin d'accompagner ce pays à sortir de la crise profonde qu'il endure depuis trop longtemps.

Je l'ai rappelé lors de la conférence : Sécurité et développement sont les deux faces d'une même médaille. En parallèle de l'action militaire, notamment celle de la France avec l'opération Sangaris qu'il faut saluer, nous devons réfléchir aux meilleurs moyens d'assurer l'autonomie de l'Etat centrafricain, en particulier via une politique d'aide au développement efficace. C'est comme cela que nous gagnerons la paix en République centrafricaine.

L'Union européenne utilise actuellement le fonds Bêkou (qui signifie espoir en langue Sango) pour apporter une aide complète à la Centrafrique. Centraliser l'aide, focaliser l'action sur la construction d'un Etat durable et viable, voilà les défis de notre action internationale et de notre partenariat avec la Centrafrique. C'est le défi auquel répond aujourd'hui l'Union européenne.

Participation à un colloque sur le changement climatique à Vienne

Demain, je participe à un colloque sur le thème du changement climatique au Museum d’histoire naturelle de Vienne.

Organisé en partenariat avec le Centre franco-autrichien pour le rapprochement en Europe et l’Institut français d’Autriche, cet événement est une contribution à la préparation de la 21ème Conférence sur le changement climatique des Nations Unies qui se tiendra en France en décembre 2015 (COP 21-Paris Climat 2015).

Réunissant des experts français et autrichiens de haut niveau, cette rencontre sera l'occasion de présenter les dernières estimations scientifiques de ce phénomène. Elle permettra d’évaluer dans quelle mesure, tout en tenant compte des contraintes en découlant, la lutte contre le dérèglement climatique peut être la source d’un développement économique, social et technologique.

Le colloque s’intéressera également aux aspects géopolitiques du changement climatique, qu’il s’agisse notamment de la question des réfugiés climatiques ou des besoins particuliers des pays en développement.

Dans l'après-midi, je présenterai mon rapport sur la COP 21 et reviendrai plus spécifiquement sur l'efficacité des instruments mis en place par l'Union européenne afin de mieux lutter contre le réchauffement climatique.

Présentation de mon rapport sur la COP 21

 Hier, en commission environnement, santé publique et sécurité alimentaire, j'ai présenté mon rapport sur la 21ème Conférence des Nations Unies sur le climat qui se tiendra à Paris du 30 novembre au 11 décembre 2015.

Le 6 mars 2015, les Ministres européens de l'Environnement de l'Union européenne se sont engagés à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre dans l'UE d'au moins 40 % d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990.

Selon moi, ces objectifs vont dans la bonne direction mais devraient être plus ambitieux.

Pour renforcer la position de l'Union européenne dans les négociations internationales, je propose dans mon rapport de défendre la fixation d'objectifs ambitieux et réalistes visant à diminuer les émissions de gaz à effet de serre de 50 % d'ici à 2030 par rapport à 1990 , porter la part des énergies renouvelables à 45 % du mix énergétique et réaliser 40 % d'économies d'énergie.

La Conférence de Paris ne doit pas être une réunion pour essayer, mais une réunion pour décider!

Dans mon rapport, je souligne que le Protocole de Paris doit être universel, juridiquement contraignant, dynamique, différencié et surtout significatif.

Cet accord doit être capable d'assurer un traitement équilibré de l’atténuation et de l’adaptation pour faciliter la résilience des pays les plus vulnérables aux impacts du changement climatique, favoriser les trajectoires de développement durable des pays et aider chaque pays à la mise en œuvre des plans d’action nationaux en matière d’adaptation.

Pour restaurer la confiance des pays en développement, l'Union européenne et les pays industrialisées doivent notamment être clairs et précis sur les moyens qu'ils entendent déployer pour rassembler d'ici 2020 les 100 milliards de dollars par an du Fonds Vert, destiné à aider les pays en développement à payer les réductions d’émissions de gaz à effet de serre (tel qu'annoncé lors de la Conférence de Copenhague en 2009).

Pour répondre aux engagements pris dans le cadre de la COP 21, je souligne dans mon rapport qu'il faut inventer, étudier et mettre en place des mécanismes de financement innovants tels que:

• la détermination d'un prix correct du carbone dans l’ensemble des grandes économies de la planète afin de développer les solutions favorables au climat;
• une taxe sur les transactions financières et l’affectation d’une partie de son produit aux investissements verts.
• l’utilisation du plan Juncker en Europe via le Fonds européen d'investissement stratégique;
• des garanties publiques spécifiques en faveur des investissements verts;
• des labels et des avantages fiscaux aux fonds d’investissement verts et aux émissions d’obligations vertes;
• l’incitation de tous les acteurs financiers à réorienter leurs investissements à l’échelle nécessaire pour financer une véritable transition vers des économies résilientes et sobres en carbone;
• une feuille de route ambitieuse des engagements des banques publiques et multilatérales en faveur du financement de la transition écologique.

Rencontre avec des députés de Jordanie

J'ai reçu ce matin une délégation du Parlement jordanien au Parlement européen à Bruxelles. En tant que vice-président de la délégation pour les relations avec le Mashrek, j'ai été ravi d'échanger avec les parlementaires jordaniens sur les grandes problématiques qui unissent l'Union européenne et le Royaume hachémite de Jordanie : la question palestinienne, la lutte contre le terrorisme ou encore l'accueil des réfugiés du conflit syrien.

Je l'ai affirmé avec force : la Jordanie est un îlot de stabilité dans un environnement tumultueux. Depuis 2011, le Roi Abdallah II a mené des réformes politiques au moment du printemps arabe, notamment la création d'une Cour constitutionnelle ainsi qu'une Commission électorale indépendante. Une politique réformiste, qui avance pas après pas, et qui fait de la Jordanie unpays qui, avec la Tunisie et le Maroc, fait partie du petit club des pays stable de la région.

Pourtant, c'est peu dire que lepays fait face à des tensions très importantes venant de l'extérieur. Fuyant les atrocités du terrorisme et de la guerre civile, plus de 600 000 réfugiés syriens ont jusqu'à présent trouvé refuge en Jordanie. Pour ce qui concerne les Palestiniens, plus de 2 millions de réfugiés sont enregistrés dans votre pays. Pour un pays de 6,5 millions d'habitants c'est un fardeau énorme qui est assumé par votre pays.

Au final, un débat fructueux et important pour le renforcement des relations parlementaires avec ce partenaire majeur de l'Europe au sud de la méditerranée.