Le blog de Gilles Pargneaux

L'Europe s'attaque au chômage des jeunes !

L’Europe a enfin pris une décision quant aux 82 milliards d’Euros de fonds structurels encore non alloués. En effet, deux ans avant la fin de la période de programmation, 70 % du FSE et 78 % du FEDER et du fonds de cohésion ont été versés ou sont juridiquement engagés.

 Le 30 janvier 2012, lors du sommet informel du Conseil européen, le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, avait annoncé que ces fonds serviront à favoriser la croissance économique et la création d’emplois au travers de la lutte contre le chômage des jeunes européens en soutenant les projets relatifs à la formation professionnelle.

Il y a en Europe 23.8 millions de chômeurs, dont 5.5 millions ont moins de 25 ans. Pour la France cela représente quasiment un jeune sur quatre qui se retrouve demandeur d’emploi. La France pourra utiliser les 4.2 milliards d’Euros de crédits européens non consommés pour lutter contre ce fléau si elle décide de faire évoluer les programmes opérationnels qui définissent le cadre d'intervention des fonds européens en région.

Je suis cependant révolté car la France est le pays d’Europe qui a le taux d’inutilisation des crédits européens FEDER et FSE le plus élevé. Cette situation est scandaleuse! Il y a, à l’évidence, un sérieux problème dans la manière dont la France organise les procédures de cofinancement de certains projets européens. Comme c’est une compétence des Etats membres, il ne s’agit donc pas de blâmer la Commission européenne qui regrette également, amèrement, que certains Etats soient incapables de mettre en place une architecture assez souple pour consommer tous les crédits. 

Je porterai donc une attention particulière à la manière dont vont être utilisés ces fonds dans ma circonscription. Je viens d'écrire au SGAR et à la région Nord Pas-de-Calais pour que nous puissions saisir l'opportunité que représentent ces financements et surtout pour faire évoluer le programme opérationnel. Malgré la complexité de certains dossiers, notamment liés au FSE, les associations qui travaillent sur l'insertion doivent développer des projets allant dans le sens des recommandations de la Commission européenne. J'en appelle à toutes les structures d'aides au montage de projets européens à se mobiliser pour aider les associations et structures d'insertion à se saisir de ces financements disponibles!

Découvrez le 5e numéro de Trait d'Union!

Vous trouverez ci-dessous le numéro 5 de la lettre d'information Trait d'Union qui rend compte de mon activité de Député européen.

 

Téléchargement Trait d'Union N5

 

Si vous le souhaitez, je peux bien évidemment vous faire parvenir la version papier de cette lettre. 

  

Bonne lecture!

Les Groupements Européens de Collectivité Territoriale: Quelle évolution?

J'ai participé hier à un atelier des Open Days du Comité des Régions (CdR), à Bruxelles,  consacré à l'évolution réglementaire des Groupements Européens de Collectivité Territoriale.

En présence de Michel DELEBARRE, Sénateur-Maire de Dunkerque et Président du CoTER du CdR, de Mercedes BRESSO, Présidente du CdR, de Johannes HAHN, Commissaire européen à la politique régionale, Joachim ZELLER et Marie-Thérèse SANCHEZ-SCHMIDT, Eurodéputés, nous avons débattu des perspectives d'évolutions des GECT.

En tant que Vice-président de l'Eurométropole Lille-Tournai-Courtrai, j'ai souligné les potentialités offertes par le GECT. L'eurométropole est en effet le premier GECT à s'être constitué en 2008, et nous permet ainsi de développer des politiques transfrontalières en matière d'emploi, avec le Forum annuel Transfrontalier de l'Emploi, ou encore d'innovation en développant les clusters dans l'agro-nutrition, la santé ou encore les textiles innovants.

Lors de ma présentation, j'ai souligné qu'il fallait augmenter la visibilité de l'action des GECT et permettre une meilleure reconnaissance au niveau européen de leur action en faveur de l'intégration européenne. Dans le cas de l'Eurométropole, nous travaillons ainsi à adopter un cadre stratégique qui soit en phase avec les priorités de l'Union Européenne telles qu'elles sont définies dans la stratégie Europe 2020. Ainsi, tout en prenant en compte les besoins des 14 partenaires associés, le programme d'action de l'eurométropole sera mis en cohérence avec les trois lignes directrices de cette stratégie: c'est à dire les axes de la croissance intelligente, durable et inclusive. Lors de la prochaine réunion de notre groupe de travail, nous allons ainsi travailler à dégager des politiques communes pour permettre à l'eurométropole de devenir un centre d'excellence et de spécialisation intelligente, un modèle de développement durable autour de la trame bleue et verte ainsi qu'un espace garantissant une cohésion sociale et territoriale par la mise en place de services intégrés.

Ensuite, j'ai souhaité souligné dans mon intervention la nécessité pour la Commission européenne d'utiliser les GECT pour la mise en place d'autres politiques de l'UE. Il est donc important que la Commission européenne renforce la visibilité des GECT dans d'autres directions générales (DG) que celle de la DG politique régionale. Ainsi, nous avons l'ambition de développer quatre clusters transfrontaliers qui pourraient opérer au niveau mondial. La DG Industrie s'avère être un interlocuteur important. Malheureusement, aujourd'hui, nous constatons que la connaissance des GECT est actuellement minime.

J'ai également proposé la constitution d'une task force entre les différentes institutions européennes pour identifier les derniers obstacles et faire des recommendations aux différents Etats membres en vue de faciliter  la création de GECT.

Dans le cadre des prochaines négociations sur le règlement relatif à l'utilisation des fonds européens pour 2014-2020, il sera également mportant de faire une place aux GECT dans le cadre des 3,48% du budget de la politique de cohésion (soit 11,7 milliards) prévu pour la coopération territoriale et de reconnaître ainsi leur rôle dans la réalisation de cette coopération.

Enfin, j'ai évoqué dans mon intervention la nécessité de donner une dimension citoyenne et culturelle aux GECT en leur donnant une visibilité sur le modèle de la capitale européenne de la culture pour mettre en avant chaque année une eurométropole. Dans le cas de Lille-Tournai-Courtrai, les projets mobilisateurs culturels et citoyens constituent déjà un important pilier dans le fonctionnement de l'Eurométropole. On a ainsi mis sur pied une coopération entre acteurs belges et français pour transformer des évenements comme Lille 3000 en véritables événements transfrontaliers.

Des tels projets ont ainsi le potentiel pour démontrer aux citoyens transfrontaliers comment des projets culturels, touristiques ou de mobilité contribuent peu à peu à abolir des frontières internes au sein de l'UE- car n'est-ce pas finalement pas là l'essence de la construction européenne?

 

Découvrez le 4e numéro de Trait d'Union!

Vous trouverez ci-dessous la lettre d'information Trait d'Union qui rend compte de mon activité de Député européen.

 

Téléchargement: Trait d'Union N°4

  

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