Le blog de Gilles Pargneaux

Convention Notre Europe du Parti Socialiste: notre contribution au projet socialiste européen

Nous avons tenu, ce dimanche 16 juin 2013, notre convention sur l'Europe. Je vous invite à retrouver en cliquant sur le lien ci-dessous la version finale de ce qui constituera l'armature de notre programme dans la perspective des éléctions européennes du 25 mai 2014.

Texte de la Convention nationale -  Notre europe

Dans ce texte, nous rappellons que la mandature 2009-2014 où la droite a été majoritaire au Conseil, à la Commission et au Parlement européen s’achève sur un bilan très négatif : un taux de chômage atteignant les 12% dans la zone euro (10% dans UE 27) ; un creusement des écarts économiques entre les Etats-membres, les déficits des uns, alimentant les excédents des autres ; une réduction systématique du périmètre des services publics ; un budget insuffisant pour soutenir les investissements d’avenir ; un primat donné à la démarche intergouvernementale au détriment de la méthode communautaire, plus inclusive et plus démocratique.

Face à cela, nous défendrons plusieurs mesures pour relancer l'Europe: il faut tout d'abord que l'Europe renoue avec les grands projets européens industriels d’excellence dans le secteur des réseaux énergétiques, des transports en favorisant l’organisation de filières économiques intégrées. Ensuite, nous devrons faire de l'emploi des jeunes une priorité alors que 24% des moins de 25 ans dans l’UE sont au chômage. Les chiffres atteignent : en Grèce (59,1%), en Espagne (55,9%), au Portugal (38,3%), en Italie (38,4%), en Irlande (30,3%) et au Royaume-Uni (20,7%). En France, avec 26,5% de chômage, le nombre de jeunes sans emploi n’a jamais été aussi important. C'est la raison pour laquelle nous  militerons pour la généralisation de la garantie jeunes qui doit permettre à un jeune sans emploi ou sortant du système éducatif de se voir proposer une nouvelle formation, un enseignement, un apprentissage ou un emploi.

Nous proposerons également  de faire de l'Europe le premier éco-continent de la planète par la mise en place d'une Communauté européenne des énergies qui prendrait la forme d’une coopération renforcée pour assurer l’indépendance énergétique des 27 Etats membres et développer les énergies renouvelables. L’UE doit également défendre le principe de l’éco-conception des produits pour favoriser leur durabilité et combattre leur obsolescence. Nous défendrons également le principe de la relocalisation de la production ainsi que la valorisation des circuits courts. Dans ce contexte, la PAC doit jouer son rôle pour plus favoriser le principe d’une alimentation en quantité suffisante, saine, diversifiée et de qualité pour les populations en augmentation.

Sur la question du dumping social, un Traité Social européen doit être adopté pour faire en sorte d'assigner à toutes les politiques européennes les objectifs d'intérêt général comme l'amélioration des conditions de vie et de travail, la qualité des emplois ou encore la lutte contre les discriminations.

Pour ce qui est de la consolidation de la zone euro pour la mettre au service de la croissance et de l'emploi, nous défendrons le principe d'une révision du pacte de stabilité pour donner la priorité à la relance et à l'emploi par une approche progressive dans la réduction des déficits. Il faut également que nous œuvrions en faveur d’une parité plus équilibrée de l’euro vis-à-vis du dollar américain et du yuan chinois en proposant un nouvel ordre monétaire international et en confiant la politique de change aux autorités politiques de l’Union.

Sur le volet institutionnel, la consolidation démocratique de l'Union européenne implique également que le pouvoir des Parlements nationaux et du Parlement européen soit renforcé. Ainsi, le Parlement Européen doit se voir reconnaître le droit de proposer des lois. Ce partage de l’initiative législative entre la Commission et les parlementaires européens devrait ainsi permettre de répondre aux exigences de la démocratie représentative.

Enfin, sur les enjeux relatifs à la relation de l'Union européenne vis-à-vis du reste du monde, nous ferons la promotion du principe d'un "juste échange" qui implique  que dans le cadre des accords commerciaux entre l'UE et ses partenaires il y ait un renforcement des clauses de sauvegarde et de réciprocité pour garantir la loyauté des échanges. Dans notre contribution à ce qui constituera le projet du Parti Socialiste Européen, nous tirons également les leçons des réactions contradictoires parmi les Etats-membres face aux conflits proches de l’Europe et des lacunes capacitaires d’intervention (Lybie, Mali) de l’UE. Pour cela, il faut que l’UE construise une Europe de la défense fondée sur une réflexion stratégique commune. Nous sommes ainsi favorables à la création d’un pilier européen de l’OTAN et à la mise en œuvre de davantage de projets communs capacitaires (acquisitions d’équipements). En matière de coopération et de développement, l’Europe doit ainsi faire le choix de la Méditerranée et de l’Afrique. En effet, le tropisme économique, diplomatique et militaire des Etats-Unis pour l’Asie-Pacifique confère à l’Europe une responsabilité plus grande encore au Proche et Moyen-Orient.

Je me félicite ainsi que nous ayons pu réaliser la synthèse autour de propositions fortes qui doivent nous permettre de mettre fin à l'hégémonie des conservateurs en Europe.

Hommage à Pierre Mauroy

Pierre Mauroy va rejoindre Roger Salengro, Jules Guesde, Jean Lebas, et tous les grands hommes, les grands socialistes du Nord dont le nom s’écrit dans les livres d’histoire, dont le nom est inscrit dans nos mémoires de militants.

Pierre Mauroy a été le Maire de Lille qui a transformé la ville, lui redonnant sa fierté; un premier secrétaire du Parti socialiste extrêmement respecté; le fondateur de la Fédération Léo-Lagrange qui a permis l’épanouissement de tant de jeunes; le Premier ministre de François Mitterrand, le premier premier Ministre de la Gauche qui retrouvait le pouvoir pour changer la vie:
pour nous militants du Nord, il est tout cela et il est bien plus encore.

Un militant du Cateau-Cambrésis, le grand-frère des militants nordistes qui n’avait jamais oublié les sources de son engagement. Un extraordinaire raconteur d’histoire, de l’Histoire qu’il avait faite autant qu’il l’avait vécue. Un formidable orateur qui nous emportait dans ses discours, nous donnant les mots et les forces pour continuer de marcher. Un bâtisseur de cathédrales laïques. Une magnifique chaleur humaine, qui vous réchauffait les soirs difficiles. Un phare, qui montrait un chemin, un avenir plus bleu dans toutes les tempêtes. Une vigie, qui rappelait que les ouvriers sont au cœur de notre action politique. Un père, qui veillait sur nos valeurs. Le fils d’une grande lignée d’hommes qui ont donné leur vie pour que la vie soit pour tous plus douce, plus belle, plus juste.

Si ce matin une immense tristesse nous emporte, la chance d’avoir croisé ce Géant nous rend pour toujours un peu plus grands. Nous savons ce que nous te devons Pierre et nous ne l’oublierons jamais. Nous garderons ta mémoire comme le plus précieux des cadeaux.

Un an de politique de développement renouvelée

Comme tous les mercredis matins, le Parti socialiste réunit son secrétariat national, secrétariat dont je suis membre chargé de la coopération Nord/Sud. C'est à ce titre que je suis intervenu pour faire le bilan et mettre en perspective la première année de l'action du gouvernement en matière de politique de développement.

Premier signe du changement : le nom du ministère. La ministère de la coopération a été remplacé par celui du développement. L'ensemble de l'organisation institutionnelle a été modifiée, notamment la cellule Afrique qui n'existe plus à proprement dit. Le gouvernement s'efforce de rompre définitivement avec les avatars de la Françafrique.

le gouvernement a également mis fin au mélange des genres entre les politiques de développement et migratoire en dissociant la politique d'aide au développement et le contrôle des frontières. Le gouvernement de Nicolas Sarkozy avait en effet déplacé une partie du budget alloué au développement du Quai d'Orsay au Ministère de l'Intérieur afin de conditionner l'aide à l'acceptation par nos partenaires de politiques migratoires plus restrictives... Notre gouvernement a refusé cette logique.

En outre, j'ai organisé le 20 février dernier une conférence avec les acteurs politiques et associatifs du développement afin d'alimenter la réflexion du Ministère sur le renouvellement de cette politique. En présence d'Harlem Désir, Pascal Canfin, Ministre du développement, a pu bien tenir compte des propos et des préoccupations du Parti socialiste.

Cette politique de développement a désormais un nouveau visage après 15 ans d'inertie sans aucune réflexion à son sujet. Cohérence des politiques publiques avec les objectifs du développement, maintien du niveau d'aide publique malgré le budget contraint, utilisation de la taxe sur les transactions financières pour participer à la politique de développement et surtout lutte contre les paradis fiscaux dont les flux financiers représentent près de 10 fois l'aide au développement de la France.

Prochaine étape, le développement des ces principes en acte concret. Le premier sera la discussion par les députés de la loi d'orientation sur le développement. Le débat parlementaire était auparavant exclu de la politique du développement qui dépendait du seul arbitraire de l'exécutif.

Je ne peux que me féliciter de ce retour de la démocratie au sein de cette politique.

Convention nationale sur l'Europe du Parti socialiste

Depuis plusieurs semaines, le Parti socialiste travaille à l'élaboration d'une convention sur l'Europe. le Bureau national a débattu aujourd'hui de ce texte au cours de sa réunion hebdomadaire.

Ce document est actuellement rédigé à partir des contributions de plusieurs responsables socialistes réunis en cinq groupes thématiques. J'étais pour ma part le coordinateur de l'un de ses groupes. En tant que secrétaire national du PS à la coopération Nord/Sud et mon implication au Parlement européen dans les relations avec le Maghreb, c'est tout naturellement que j'ai pris en charge le groupe thématique sur l'Europe dans le monde.

Dans le document que vous pouvez consulté ici, j'énonce, avec le co-rapporteur de ce texte, Didier Boulaud, des propositions pour renforcer, améliorer et rendre plus juste la présence européenne dans le monde.

Donner priorité à la coopération avec la Méditerranée, pour soutenir le futur du printemps arabe, et l'Afrique pour accompagner les pays les plus en difficulté ; Instaurer un juste échange dans la politique commerciale européenne pour que nos partenaires respectent nos valeurs et que l'Europe soit moins naïve face à des pratiques commerciales souvent déloyales ; Consolider les fondements de la sécurité commune de l'Europe à travers la création d'un pilier européen au sein de l'OTAN ; Rompre avec une politique migratoire conduite sous le seul prisme de la chasse aux fraudeurs... voilà les grandes propositions de mon groupe thématique qui alimentent le texte final de la Convention europe.

La Convention Europe se déroulera le 16 juin prochain. A un an des élections européens des 24 et 25 mai 2014, cet évènement va fixer les fondements de la réorientation de l'Europe que les socialistes souhaitent porter pour une Europe plus juste, de la croissance et de l'emploi.