Le blog de Gilles Pargneaux

Le Parlement soutient enfin l'idée d'une taxe sur les transactions financières!

L'idée d'une taxe de 0,05%  sur les transactions financières spéculatives au niveau de l'Union européenne, qui pourrait rapporter jusqu'à 200 milliards d'euros par an, a enfin reçu un très large soutien du Parlement européen.

Le rapport de ma collègue grecque, Anni Podimata, sur le financement innovant à l'échelon européen et mondial, adopté aujourd'hui, proposait l'introduction d'une taxe sur les transactions financières destinée à s'attaquer aux pratiques les plus dommageables, comme les transactions à court terme ou automatisées, et à réduire également la spéculation.

Ce sont les spéculateurs, et pas les citoyens, qui paieront cette taxe. Le consommateur sera protégé par la législation.

Cette taxe reste, selon moi, la plus facile, la moins chère et la plus populaire à mettre en place. Techniquement, elle est tout à fait réalisable: plusieurs pays, un peu partout en Europe, ont déjà introduit des taxes sur différentes transactions financières. Au Royaume-Uni où se concentre le capital financier européen, un "droit de timbre" de 0,50% est prélevé sur la vente et l'achat d'actions, et ce depuis 1964. Cet impôt génère plus de trois milliards d'euros par an.

A l'heure actuelle, 7 des 27 Etats membres de l'UE appliquent une forme de taxe sur les transactions financières. La France et la Belgique ont déjà introduit les fondements d'une taxe sur les transactions financières européennes dans leur législation nationale. Il nous faut à présent généraliser cet impôt au niveau européen.

Une taxe sur les transactions financières, qu'elle soit mondiale ou européenne, aura un impact important sur les marchés financiers: elle permettra de décourager les activités socialement inutiles et hautement spéculatives et en encouragera d'autres, axées sur le plus long terme, telles que les investissements productifs.

Rien qu'en Europe, les revenus potentiels de cette taxe permettraient de financer des projets durables, de créer des centaines de milliers d'emplois et de réduire les déficits publics de 25%.

Cette idée fera, je l'espère, partie intégrante des discussions en cours entre les Etats membres sur la nécessité d'une réponse globale des européens à la crise.

Réduire les inégalités de santé dans l'Union européenne

De grandes inégalités existent entre différents pays et différentes régions; par exemple, en 2007, l'espérance de vie à la naissance des hommes était différente de 14,2 ans entre les États membres de l'Union européenne, tandis que le chiffre correspondant pour les femmes était de 8,3 ans.

Les inégalités de santé sont dues aux disparités qui existent entre les différents groupes de la population en ce qui concerne un large éventail de facteurs ayant une influence sur la santé, à savoir: les conditions de vie; les comportements liés à la santé; l'éducation, la profession et le revenu; les soins de santé, les services de prévention des maladies et de promotion de la santé, ainsi que les politiques publiques agissant sur la quantité, la qualité et la répartition de ces facteurs. Le lien qui unit les déterminants sociaux aux inégalités de santé est de plus en plus reconnu, ce qui signifie que les problèmes sociaux sont plus largement considérés comme étant liés aux problèmes de santé qui nécessitent une réponse intégrée.

Il est nécessaire d'adopter une vision politique innovante pour lutter contre les inégalités de santé, notamment chez les personnes appartenant aux groupes socioéconomiques défavorisés.

La crise a eu de graves répercussions sur le secteur des soins de santé dans plusieurs États membres de l'Union européenne, à la fois en termes d'offre et de demande.

Il est indispensable que la réduction des inégalités de santé soit considérée comme une priorité essentielle à tous les niveaux du processus décisionnel, ce qui garantira la mise en œuvre d'une stratégie visant à intégrer la santé dans toutes les politiques et la réalisation d'analyses d'impact efficaces tenant compte des résultats obtenus en matière d'égalité de santé.

Pour ces raisons, le Parlement européen a adopté, aujourd'hui, un rapport sur la réduction des inégalités de santé dans l'Union européenne.

Ce rapport insiste tout particulièrement sur les points suivants :

- Faire de la lutte contre les inégalités dans le domaine de la santé, une priorité,

- Améliorer l’accès aux soins de santé pour tous,  

- Améliorer l’accès aux soins génésiques pour les femmes,

- Renforcer les mesures de prévention des maladies,

- Réduire les inégalités socio-économiques et lutter contre la crise,

- Prendre en compte la dimension de genre des inégalités de santé,

- Soutenir la recherche médicale et pharmaceutique,

- Envisager une proposition de recommandation du Conseil, ou toute autre initiative appropriée de l’Union, visant à encourager et à soutenir la conception par les États membres de stratégies nationales ou régionales intégrées, en vue de réduire les inégalités en matière de santé.

Grippe H1N1: comment éviter de reproduire les mêmes erreurs à l'avenir?

La grippe H1N1 a fait 2 900 morts en Europe selon les chiffres communiqués fin avril 2010 par le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC). Ce bilan est inférieur aux estimations officielles des décès dus à la seule grippe saisonnière, estimés à 40 000 morts dans une année modérée et à 220 000 morts dans une saison particulièrement sévère par la Commission européenne.

Le rapport annuel 2011 de la Cour des Comptes, rendu public le 17 février, indique que la grippe H1N1 a touché environ 5 à 6 millions de Français(es). Moins de 6 millions ont été vacciné, soit 7% de la population. 342 décès (dont 312 en France métropolitaine) ont été attribués à la grippe H1N1 (comparés aux 5000-6000 décès attribués à la grippe saisonnière). 2,7 millions de doses ont été perdues, 700 000 ont été inutilisables et 20 millions de doses ont été ou seront détruites. Le rapport chiffre les dépenses liées à la pandémie à 662,6 millions d'euros, montant nettement supérieur aux 510 millions annoncées par le ministre de la Santé de son audition par la commission d'enquête de l'Assemblée nationale.

En Europe, la dépense de milliards d'euros pour acheter des vaccins semble tout à fait disproportionnée vue la gravité actuelle et connue de la grippe H1N1.

Face à ces chiffres, le Parlement européen a adopté, aujourd'hui, un rapport d'initiative  qui appelle à une amélioration systématique de la coopération et de la coordination entre les Etats membres et les institutions européennes pour que, à l'avenir, une réponse plus efficace et plus cohérente soit apportée en cas de risque pandémique. Il demande une clarification des rôles des instances européennes de gestion des risques sanitaires pour éviter toute cacophonie.

Ce rapport réclame également:

- la demande de révision par l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) de la définition des critères de déclenchement d'une alerte pandémique mondiale (qui tiennent compte non seulement de la propagation géographique d'un virus, mais aussi de sa sévérité) ; 

- une évaluation des stratégies vaccinales et de communication mises en œuvre dans les Etats Membres pour mieux restaurer la confiance avec les citoyens ; 

- la création d'un mécanisme d'acquisition collective de vaccins par les Etats membres pour éviter les disparités ; 

- la publication de toutes les déclarations d'intérêt des experts qui sont amenés à conseiller les autorités européennes de santé publique pour mieux éviter tout conflit d'intérêts ; 

- une vigilance accrue et la plus complète transparence dans l'évaluation des produits médicaux recommandés en cas d'urgence sanitaire et de pandémie.

Je salue l'adoption de ce rapport mais regrette encore une fois le rejet de notre demande de mise en place d'une commission spéciale temporaire au Parlement européen pour examiner la gestion de la grippe H1N1 au sein de l'UE.

Vous pouvez consulter ce rapport en cliquant sur le lien ci-contre: Téléchargement Rapport H1N1

Journée internationale de la femme

Aujourd'hui, le Parlement européen célèbre le centenaire de la Journée internationale de la femme avec une série d'événements à Bruxelles et à Strasbourg. Nous souhaitons souligner les avancées économiques, politiques et sociales dans le statut des femmes, tout en rappelant les inégalités qui doivent encore être abordées : pauvreté, écarts de rémunération, accès à l'emploi…

Deux évènements particuliers ont été prévus. L'un a déjà eu lieu le 3 mars, le second se déroulera le 8 mars.

Le 3 mars, la commission des droits de la femme et de l'égalité des genres a organisé une réunion interparlementaire sur « les femmes en politique dans l'Union européenne ». Y ont assisté le Président du Parlement européen, Jerzy Buzek, Mary Robinson, ancienne présidente de la République d'Irlande et Nicole Fontaine, ancienne Présidente du Parlement européen.

Aujourd'hui, suite aux débats concernant deux rapports sur l'égalité hommes-femmes et la pauvreté des femmes dans l'UE, une séance solennelle se tiendra dans l'hémicycle de Strasbourg. A suivre en direct sur le site du Parlement européen: séance plénière en direct